根據《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃重點工程項目》，2012年-2015年為VOCs排放摸底調查階段，有關部門開展重點行業揮發性有機物排放摸底調查，建立揮發性有機物排放系數，摸清揮發性有機物排放狀況。近年來隨著政府與治理企業職責進一步明晰化，對環保行業管理方法從突擊檢查到注重長效監管。VOCs排污收費制度建立的前提，是政府對環境空氣和污染源中VOCs的情況有具體、可量化、持續穩定的數據源。環境監測行業將是VOC是治理行業啟動首先受益的環節。

A、城市監測需求

    根據2012年5月發布的《空氣質量新標準第一階段監測實施方案》，環境監測第一階段京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市，共74個城市496個監測點位；根據2013年6月發布的《空氣質量新標準第二階段監測實施方案》，實施范圍包括國家環保重點城市、模范城市在內共116個城市449個監測點位；根據2014年5月發布的《空氣質量新標準第三階段監測實施方案》，實施范圍包括177個地級及以上城市共552個國控城市空氣質量監測點位。

    方案三個階段全部實施完畢之后，全國城市地區將實現監測站點的全覆蓋，監測對象為SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3和CO等6項，并不包括VOCs的監測。假設未來每個站點都增添VOCs監測設備，單套設備150萬元（低沸點和高沸點VOCs分析設備組合）來估算，城市監測的市場空間為22.68億元。若全國2853個縣級行政區未來有40%進一步覆蓋監測點位，則未來設備市場空間將達到39.80億元。

圖表29：主要地區VOCs監測市場空間預測

資料來源：《空氣質量新標準第一階段監測實施方案》

B、工業園區監測需求

    工業園區VOCs監測解決方案包括重點源排口監測、重點企業廠界監測、區域大氣質量監測、環境移動監測車、區域大氣遙測等部分。地方園區管理部門可根據實際情況建立適合園區的配置方案，和城市一樣屬于對環境污染“面”的監測。

    根據現有435個國家級產業園區和1222個省級產業園區，按照每個園區兩個監測點（廠區和生活區），每個監測點投入150萬元（低沸點和高沸點VOCs分析設備組合）進行估算，則相關產業園區的VOCs監測市場將達到49.71億元。

圖表30：園區VOCs監測點市場空間預測

C、污染源監測需求

    上海補貼方式為范本，促進企業監測設備采購

    污染源監測方面，按照此前根據《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃重點工程項目》對于全國共計1311個VOCs重點治理企業，以及上海市進行的補貼范圍面向的企業數量（重點治理企業28個，補貼企業2000個）比例來估算，VOCs監測設備在污染源端有望實現最高9.36萬臺。按照污染源單套監測設備50萬元估算，市場空間將達468億元。

圖表31：重點企業監測點投資額預測

資料來源：《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃重點工程項目》

    由此我們綜合估算，受益于法律法規重視度增加、排污費的征收以及政府部門補貼的激勵作用，VOCs監測設備行業有望迎來大的爆發，最高激活539億市場空間。